Сегодня в первом чтении был принят проект федерального закона “О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации”. Законопроект регулирует отношения, касающиеся вопросов трудовой деятельности работников, занятых на подземных работах. В связи с этим, предусматривается дополнить Трудовой кодекс Российской Федерации главой 511, устанавливающей особенности регулирования труда работников, занятых на подземных работах. Целью законопроекта является исключение (минимизация) несчастных случаев на подземных работах, основной причиной которых является «человеческий фактор»: несоблюдение трудовой дисциплины, нарушения техники безопасности, отклонения от технологических регламентов производственных процессов. К работникам, труд которых непосредственно связан с подземными (а значит взрывоопасными) условиями, должно быть повышенное внимание со стороны государства. Требования к указанной категории работников должны иметь четкую нацеленность на соблюдение условий безопасности. В связи с этим, в законопроекте выделены положения, связанные с вопросами дисциплины труда, применения дисциплинарных взысканий и порядком отстранения от работы работников, допустивших дисциплинарные проступки. В то же время, выраженные требования безопасности, обусловленные статусом ответственности за собственную жизнь и жизнь других людей, должны быть подкреплены возможностью иметь для указанной категории работников специальные критерии при приеме на работу, проведении медицинского обследования, в обучении профессиональным навыкам и т.д. Работники данной категории должны с особым пониманием относиться к выполнению необходимых правил безопасности, способам обслуживания машин и оборудования, техникам подъема, перемещения и погрузки грузов, специальным мерам предосторожности при проведении взрывных работ и  при использовании электрооборудования. Иметь более ответственное отношение к режиму отдыха и состоянию своего здоровья, роли собственных знаний и умению, не подвергать опасности собственную жизнь и жизни других членов трудового коллектива. В связи с этим, законопроектом предусматриваются: механизмы регулирования вопросов профессионального отбора указанной категории работников, проведение предсменных медицинских осмотров и выборочных в течение рабочего времени контрольных проверок работников на наличие наркотического или алкогольного опьянения. Так, в настоящее время, в случае появления на работе работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, Трудовым кодексом предусматривается возможность «отстранения от работы» такого работника (часть 1 статьи 76 Трудового кодекса). В  отличие от действующего правила, законопроектом устанавливается отстранение от подземных работ работника уже в случае обнаружения у него пронесенных в подземные участки выработок алкогольных или наркотических веществ. То есть еще до наступления состояния алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в случае обнаружения курительных принадлежностей или электронных устройств, использование которых не допускается во взрывоопасных условиях. Главной особенностью установления дополнительных правил для категории работников, занятых на подземных работах, является то, что предлагаемые законопроектом положения, в отличие от существующих в Трудовом кодексе формулировок «рекомендательного характера», носят сугубо обязательный характер. Исключая, тем самым, двойственность и неопределенность их применения. Отличительной особенностью данного законопроекта является то, что предлагаемые нормы рассматриваются под особым углом, а именно – для категории лиц, занятых на подземных работах, впервые устанавливаются нормы, имеющие предупредительный характер. То есть, не по факту совершенного нарушения, а до наступления факта нарушения. Другими словами “до взрыва”, потому что после взрыва устанавливать факты нарушений уже бесполезно. Предлагаемые законопроектом изменения актуальны, так как будут способствовать профилактике аварийных ситуаций и несчастных случаев при выполнении подземных работ.